环两江先行区，南海凭什么先行？

佛山建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区（下称“环两江先行区”），南海先行一步。

4月9日，南海举行建设环两江先行区南海片区项目发布会暨听音湖氢能游船投放仪式，一批项目集中签约、动工。南海将高起点系统谋划、高效率推进落实、高质量建设运营超180个、总投资约1500亿元的重点项目，瞄准科技驱动新样板、人文引领新样板等“六新目标”，做实产业创新、文化赋能等“六大行动”。

环两江先行区的核心区六个镇街中，南海西部三镇西樵、九江、丹灶全域入列，地理位置居中、面积占比过半、GDP占比近四成；协同区中，狮山有一席之地。佛山市副市长黄少文说，这既基于南海作为全省城乡融合改革试验田的深厚积淀，更是寄望南海以二次创业的精神，再次争当城乡区域协调发展的示范标杆。

南海区委书记顾耀辉表示，南海要把环两江先行区南海片区建设作为重中之重来推进，着眼实现在人文引领、科技驱动、共同富裕上攻坚突破、先行示范，把南海片区建成环两江先行区最璀璨的“绿翡翠”、“百县千镇万村高质量发展工程”最响亮的“金名片”，在全市城乡区域协调发展中争当排头兵。

大会现场。

“王炸”机遇，如何抓住？

5年之后，环两江先行区南海片区将是什么样子，南海又将是什么样子？

环两江先行区是佛山推进“百千万工程”的重大部署，更是南海促进城乡区域协调发展、迈向共同富裕的关键抓手。南海片区是环两江先行区当仁不让的主战场，很大程度将影响整个先行区的建设成果。

“南海未来能跳多高、能有多强，关键在于西部崛起。对西部三镇和狮山来说，环两江先行区核心区建设是一个‘王炸’的机遇。”南海区委副书记、政法委书记岑灼雄在介绍南海片区建设总体思路并发布重点项目时说，天下醒狮出南海，醒狮能跳跃多高取决于托举的双腿。南海的版图就像腾空而起的醒狮，西部三镇就是醒狮的双腿。

南海的版图就像腾空而起的“醒狮”，西部三镇就是醒狮的“双腿”。

环两江先行区南海片区的发展，有独特的优势。片区的空间体量占南海的44.6%，但土地开发强度约为城区镇街的一半，空间潜力大、可塑性强、性价比高。这里被称为岭南广府文化的“首席传承人”，以及创新引领的产业“全科优等生”，还有“一山二江多岛”的自然生态格局，“海陆空”立体交通优势也日益明显。

因此，南海要在这片热土上，以人文力量推动一场发展逻辑之变，实现“当年见成效、三年大变样、五年大提升”。

如何实现“当年见成效、三年大变样、五年大提升”？南海要瞄准科技驱动新样板、人文引领新样板、水墨诗韵岭南水乡新样板、新型城镇化新样板、共同富裕新样板、城乡融合新样板“六新目标”，推进超180个、总投资约1500亿元的重点项目，做实产业创新、文化赋能、绿美提升、基础设施提质、共建共享、改革攻坚等“六大行动”，在人文引领、科技驱动、共同富裕上攻坚突破、先行示范。

在人文引领上，南海片区以西樵山、桑园围为核心，凭借史前文明根基、学术思想辐射、手工业传承、水乡商贸网络以及活态文化传承，构建了一套岭南文化的完整谱系，树立起岭南水乡生态文明的典范。南海未来还要做好全域活化、文旅焕新、跨界共生的文章，围绕打造人文艺术与现代产业探访体验之城，深入开展“艺企同行”，推动现代产业融入本地文旅特色。

在科技驱动上，南海要打造环两江科创核，发挥仙湖实验室、广工大研究院等创新引擎作用，探索以“五代”模式建设小微科创企业园区，并运用数字技术、绿色技术改造传统产业，加强场景招商、资本招商、科技招商、以商引商，推动氢能、新型储能、安全应急、电力设备、新材料、大健康等新兴产业聚链成群。

在共同富裕上，南海要加大对交通、能源、水利、教育、医疗等关键环节投入，全力提升片区城市功能配套品质，特别是要全力以赴推动佛山市城市轨道交通2号线二期动工建设。同时，南海要推动南海片区产业与南海东中部生产服务业联动发展，探索“产值分计、税收分成”前店后厂模式，并探索九江和龙江智能家居产业、丹灶与白坭新能源产业等跨区协作，切实发挥辐射带动作用。

西樵、九江、丹灶、狮山的一批重点项目，分批在现场集中开工。

不等不靠，都是主人翁！

环两江先行区南海片区建设，最深厚的底气来自众多优秀的企业和亲密无间的政企协作。群众幸福感、企业满意度，将是度量南海片区建设成效的最核心指标。

“佛山建设环两江先行区是南海难得的机遇，但是南海从来都是‘不等不靠’的，全区的党政干部、企业家、村居群众都是主人翁。”南海区区长王勇说。

活动现场，33个环两江先行区南海片区重点项目签约，覆盖文旅、工业、农业、民生、教育等领域。西樵、九江、丹灶、狮山的一批重点项目，则在现场集中开工。这些签约和开工，标志着环两江先行区南海片区建设率先迈入实质性建设阶段。

4月9日，南海举行建设环两江先行区南海片区项目发布会暨听音湖氢能游船投放仪式。图为重点项目分批签约。

签约项目中，在文旅领域，有第三届广东南海大地艺术节项目、广东千古情景区万人实景剧场升级改造项目、童梦北江项目、丹灶仙湖商旅综合开发项目等；在工业领域，有电将军低空经济用固态电池生产及产业集群基地项目、氢动未来·环两江水经济产业融合示范项目等；在农业领域，有华豆科技高产大豆育种繁种基地、何氏水产现代渔业三产融合产业园等；在民生领域，有南海区公立医院集团化发展项目、南海区东软AI医院项目、儒林湾龙舟公园项目等；在教育领域，有石门西樵山学校、南海儒林实验学校、南海实验学校有为校区等。

“对于环两江先行区南海片区的建设，我们充满了期待和信心。”作为签约项目代表，源林投资（广东）有限公司总经理关嘉华表示，将全力以赴，高质量地推进儒林湾活力中心龙舟公园和龙舟赛道、源林为民创业饭堂等项目建设。前者将不仅成为居民日常休闲娱乐的好去处，更能吸引周边地区乃至全国的游客，带动区域的文化旅游产业发展。后者则将促进就业，带动周边餐饮产业链的发展。

南海片区建设不只是西部三镇和狮山的事情，而是事关全区发展的重大任务，要全区“一盘棋”推进。

“希望用宣传凝聚共识，用活动营造氛围，用项目刺激消费，并率先做出成效”南海区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长刘夏远介绍，将聚焦“打造人文经济引领区”目标，深入实施“1123”文化工程，打造文旅品牌新矩阵，构建文旅跨界新生态，激活全域文旅新场景，点燃文旅商贸消费新热点。很多窗口期会突然出现又转瞬即逝，南海文旅部门也会随机应变，打造一个又一个爆点。

“努力将环两江先行区南海片区打造成为粤港澳大湾区区域教育标杆。”南海区教育局局长钟文川介绍，要发挥南海龙头名校的引领作用，以品牌输出、设分校区、托管等方式，推动片区基础教育扩优提质。在西樵镇，以石门中学为品牌带动，打造“石门西樵山学校”。一方面，依托石门中学的优质资源，全面托管“西樵中学”，另一方面，在西樵镇听音湖拓展区新建高中部。“石门西樵山学校”以“一校两区”（高中部、初中部）办成区直公办完全中学。在九江镇，由南海中学派出管理团队，全面托管“南海儒林实验学校”。在丹灶大金智地片区建设“南海实验学校有为校区”，同时由南海实验学校派驻团队托管丹灶醒华小学。

“近年来，南海国资在环两江先行区南海片区的投入超过40亿元，重点支持氢能、半导体等战略性新兴产业。”南海区国资局局长李永添介绍，总规模100亿元的“南海区产业发展基金”和2亿元的“蓝海科创天使基金”已在2024年底设立，将加大对环两江先行区的投资力度。2025年，南海国资在环两江先行区南海片区将继续发力，推进重点事项合计10个，计划总投资规模超150亿元。

采写/摄影：南方+记者 熊程

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