东莞市委金融办：扎实推动全市金融高质量发展

2月6日，东莞市高质量发展大会在市会议大厦召开。这也是东莞连续第三年以新春第一会的形式聚焦高质量发展。会议将通过视频短片，回顾过去一年东莞高质量发展取得的各方面成果。会上，东莞市委金融办作书面分享。

会上获悉，2024年，东莞服务实体经济、深化金融改革开放、严守风险防控底线，确保金融活水精准浇灌实体经济，推动本外币存款规模达2.85万亿元，同比增长9.26%，较年初增长2418亿元，同比增速位居全省第一，年内增量居全省地级市首位，本外币贷款规模达1.93万亿元，同比增长4.66%，较年初增量857亿元，同比增速居珠三角第五，年内增量居全省地级市第二位。2024年，新增A股上市企业4家，增量全省地级市第一；境内外上市公司达84家，居全省地级市首位。

2025年，东莞市委金融办将进一步增强抓好金融工作的责任感使命感紧迫感，紧扣省委“1310”具体部署要求全力冲刺，围绕抓党建、防风险、 强监管、谋改革等重点工作持续发力，扎实推动东莞金融高质量发展。

金融总量规模不断增长，金融服务实体经济质效持续优化

近年来，东莞在市经济高质量发展指挥部下设金融调度组，在用好货币政策工具、落实金融监管要求、实施地方金融政策上形成合力，2024年累计向实体经济注入低成本央行政 策资金 512.21 亿元，投放量稳居全省地市首位。在省发改委公布的《2024 年广东省营商环境评价报告》中，东莞市“获得信贷”考评指标分值居全省地级市第二。

过去一年，东莞制造业贷款余额3542亿元，规模稳居全市行业贷款首位。2024年12月，全市银行机构新发放企业贷款加权平均利率3.07%，比上年末下降 0.53个百分点，处于历史低位，信贷结构持续优化，服务质效支持提升。

会上获悉，2025年，东莞市委金融办将持续增加金融要素供给。引导金融机构加大信贷投放力度，全力保障“百县千镇万村高质量发展工程”“三大工程”等重点领域融资需求，高标准建设“松山湖科技金融集聚区”，聚焦科技金融领域，汇聚科技金融资源，通过完善科技金融集聚区的各项功能要素，优化环境和配套服务，吸引更多优质创投项目和科技金融资源集聚，推动构建覆盖创新全链条的融资服务体系，打造全市科技金融创新发展示范区标杆，进一步加大与全国头部金融集团的合作力度，积极对接其丰富的金融资源和创新服务 模式，争取在信贷支持、股权投资、债券发行、金融科技等方 面获得更多金融要素支持，为全市重点产业、重大项目、中小微企业提供更加多元化的融资渠道和更低成本的资金支持，持 续做好金融指标调度，及时收集机构运作情况，解决机构发展困难，推动全市金融业高质量发展，为经济指标核算作出积极贡献。争取全市本外币贷款规模总量超2万亿元，普惠小微企业贷款余额和绿色贷款余额增速均不低于全市本外币贷款平均增速。

资本市场“ 东莞板块”持续扩大，上市后备企业资源居全省地级市首位

上市企业的数量和质量直接反映一座城市经济发展的水平。

近年来，东莞市紧抓智能装备制造业蓬勃 发展、高新技术企业数量快速增长的比较优势，加快推进企业上市培育工作。制定实施企业上市“鲲鹏计划”，聚焦上市后备企业发掘、培育与服务，重点实施扩容、融资、提质三大计划，全力推动资本市场中“东莞板块”加速扩容；同时，通过定期召开会议的方式，多部门联动协调解决企业增资扩产、历史遗留问题等方面的实际困难，有效帮助拟上市企业纾困解难。

目前，东莞A股上市公司总数达62家，居全省地级市首位；新增新三板挂牌企业9 家，全市挂牌企业总数达80家，增量全省第一，总量居全省地级市首位，形成了以电子信息、机器人、新能源、新材料等先进制造业为主的“东莞板块”，其中一些上市企业还具有行业“隐形冠军”的特质，另储备过会企业2家、在审企业6家、在广东证监局辅导企业29家，均居全省地级市首位，上市后备企业梯次结构良好，后发优势凸显。

2025年，市委金融办将持续推动资本市场高质量发展。深入实施企业上市鲲鹏计划，按照发掘、培育、辅导、上市的推动路径，全力做好拟上市企业的引导和服务工作，推动完成第十九批上市后备企业评审认定，开展本年度存量上市后备企业清理，对资源库实 行滚动管理。持续发挥各交易所东莞服务基地作用，联合开展重点拟上市企业走访服务，持续开展上市及并购重组政策宣讲 和培训活动，推动重点企业加快上市进程。配合证券监管部门对上市公司加强监管，协调处置上市公司风险。

金融对外开放合作紧密，跨境资金融通便捷高效

东莞作为全省首个港澳台资金融机构齐集的地级市，台湾玉山银行、汇丰银行、澳门国际商业银行等10家外资金融机构先后在莞设立分支机构。

作为省内首个制定落实国家支持大湾区建设“金融30 条”行动方案的地级市，东莞积极推进粤港澳金融市场互联互通，已相继落地包括资本项目收支便利化、贸易收支便利化、外债集中登记、非投资性企业股权投资、贸易融资资产跨境转让等10 余项外汇管理服务方面试点和改革政策。 2024年更在落地本外币跨境资金集中运营管理试点、实施“贸易外汇收支企业名录”登记改革上取得新进展，大幅提升了外资、外贸企业资金流通和运营效率。

地方金融机构提质增效，区域竞争力进一步提升

东莞是全省唯一拥有信托、证券总部的地级市。

近年东莞以“一企一策”助推地方法人金融机构做大做强做优。东莞金融控股 集团、东莞科创金融集团作为国有资本投资运营公司，参与市、镇街（ 园区）两级包括市战略性新兴产业引导基金、产业并购 母基金、松山湖天使投资等在内的政府产业投资基金10支，有力发挥市属金融资本对产业发展、科技创新的引领带动功能。

地方法人银行机构在本地的市场占有率合计约 1/3，在珠三角、长三角、香港等地区共设分支机构16家，资产规模突破万亿元大关。

其中，东莞银行作为广东第二大城商行，发展势头良好。 已申请在深交所主板上市，2021年成为国内首家在港设立分行的城市商业银行，2024年 10月成功推动东莞银行香港子行设立，进一步融入粤港澳大湾区；东莞农商银行在国内农商银行 系统排名第 5 强，并在香港联合交易所主板成功挂牌上市，成为H股上市的第 4 家农商银行；东莞证券近三年均被监管部门评为A类A级，其上市申请已获得证监会发审委审核通过，并积极申请公募基金牌照，而华联期货的经营效益指标也在业 内排名较前。

南方+记者 叶永茵

拍摄：邓浩