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近年来，低空经济犹如一颗璀璨新星，迸发出惊人的发展活力。中商产业研究院发布的《2025—2030年中国低空经济分析及发展趋势研究预测报告》显示，2023年中国低空经济市场规模达5059.5亿元，增速达33.8%。中商产业研究院分析师预测，2025年市场规模将达到1.5万亿元。
雷州地处南海之滨，湛江海岸线绵长，港湾水域宽阔，自然条件得天独厚，应用场景丰富且需求旺盛，低空经济发展优势显著。
加之今年2月省政府出台的《湛江临港经济区建设总体方案》将天然良港乌石港纳入其中，该港距越南海防港仅158海里，为雷州低空经济产业发展创造机遇。蓝天与地面之间，一个新兴产业正加速崛起，如何布局“天空之城”、抢占产业新蓝海、向空中要发展资源？雷州进行了一系列部署和探索。
无人机装备的高清可见光变焦镜头和热成像技术。周靖典 摄
无人机装备的高清可见光变焦镜头和热成像技术。周靖典 摄
政策开道
搭好蓄势起飞底座
快递“从天而降”，打着“飞的”送到家门口；无人机助力森林防火，“空中奇兵”守护绿水青山；植保无人机下田“干活儿”，种地越来越有科技范儿……如今，低空经济不断上“新”，逐渐走进人们的生活。
作为新质生产力的代表，低空经济具有产业链条长、创新能力强、应用场景广等显著特征，是未来产业的重要赛道。
近年以来，雷州抓住低空经济发展机遇，立足农业大市、海洋大市和文旅资源丰富的优势，聚焦“低空+农业、低空+文旅、低空+物流、低空+公共服务”等领域，开拓具有雷州辨识度的应用场景集群。
“将积极拓展特色低空应用场景，推动低空飞行与湛江吴川机场、雷州等通用机场开展联运，创新开展‘空中的士’出行方式，打造覆盖海南自贸港、粤港澳大湾区和北部湾城市群等三大战略区域的航线网络，发展高端商务交通服务，构建‘空中一小时交通圈’。”雷州市发展和改革局相关负责人介绍道。
日前，雷州召开低空经济产业发展交流座谈会，共商低空经济发展良策，精准对接企业需求，积极探索低空经济高质量发展路径，为雷州高质量发展注入强劲新动能。会上强调，要在土地、厂房、资金等方面给予充分要素保障，为低空经济发展创造良好条件。要积极与企业携手，拓展应用场景，实现合作共赢。希望企业家们充分发挥资源优势，带动更多企业到雷州投资兴业。
引入无人机赋能河湖环境治理。周靖典 摄
引入无人机赋能河湖环境治理。周靖典 摄
发展低空经济产业如棋局落子，步步为营。《2025年雷州市政府工作报告》指出，要推动温排海水提溴、低空经济装备制造等至少10个项目开工建设，推动美达玩具、大毛牛新材料等7个项目顺利投产。
并以通用机场建设为契机，探索开发空铁联运、“低空+文旅”“低空+物流”等应用场景，大力发展低空经济。
下一步，雷州将加大招商引资力度构建低空经济产业链，聚焦低空经济产业链核心环节，结合雷州市发展基础、资源禀赋、应用场景等特点，瞄准大湾区无人机创新型企业、飞行汽车企业等目标，通过产业链招商、重点企业招商等方式，着重引进无人机行业龙头企业及其上下游企业，逐步形成低空经济产业集群。
科技赋能
应用新场景加速落地
开放合作共赢，低空经济产业“朋友圈”持续扩大。雷州依托湛江临港经济区平台及雷州通用机场等优势加大低空经济企业招商引资力度，通过精准招商与优质服务，成功吸引了多家低空经济领域的企业入驻。
今年1月，宇景高科（雷州）低空经济装备制造产业园项目落户雷州经济开发区。据介绍，该项目总占地面积500亩，总建筑面积57万平方米，第一期占地106亩，总建筑面积14万平方米，项目总投资15亿元，招商入园企业50家，达产后预计实现工业产值100亿元，每年可创税1亿元人民币，可容纳1万人就业，该项目聚焦低空经济、精密制造、新材料、半导体、新能源等产业，致力于构建以高端装备制造和半导体产业为基础的产业转型升级示范区与低空经济产业发展片区，为园区经济高质量发展注入新动力。
“项目将与产业园头部企业携手打造低空经济场景展厅、低空经济管理中心、产学研合作中心、企业成果展示中心等，进一步拓展无人机的应用场景，推动低空经济在全产业园的深入覆盖。”广东宇景低空智能科技有限公司相关负责人介绍，产业园预留了专门的起降测试区域，利用原有可利科技区域打造低空经济产业园。
引入公司聚焦航空器技术、核心零部件、操控软件、运营服务、解决方案、智能物流、无人驾驶等方面的突破和创新，推动并塑造了低空经济的发展格局。
日前，广东宇景低空智能科技有限公司正式斩获中国民航局颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》，成为粤西地区首家通过国家级全流程安全审核的无人机运营企业。
宇景高科（雷州）低空经济装备制造产业园项目效果图。受访者供图
宇景高科（雷州）低空经济装备制造产业园项目效果图。受访者供图
这一“国字号”资质的落地，不仅为雷州低空产业发展树立新标杆，更标志着雷州在培育低空经济新质生产力上迈出重要一步，为全国低空产业创新发展树立“湾区样板”。
值得关注的是，作为大湾区低空经济产业出海联盟核心成员，该企业正深度参与省级低空智能管控平台建设，其自主研发的异构无人机协同技术标准将被纳入广东省重点产业规范。宇景高科（深圳）控股集团有限公司总裁林德露表示：“在省市两级政府政策赋能下，我们将加速5G+AI无人机在无人机表演、消防应急、家政服务、低空AI物流中心等场景的商用落地，预计三年内带动上下游产业链规模突破50亿元。”
在宇景高科（雷州）低空经济装备制造产业园项目的不远处，广湛园楼顶的无人机机场徐徐打开，随着阵阵嗡鸣声响，一架无人机腾空而起，按照预设航线调整飞行姿态，开始对全区进行日常质量安全巡检任务。
绕行、悬停、抵近、拍照……很快，低空航拍传来的画面中，南渡河干支流的各个角落一目了然。在推进幸福河湖建设的过程中，雷州市河长制办公室勇于创新，携手大疆创新科技有限公司，共同开启了智慧治水，借助“无人机+”技术的深度应用，湛江首个县级“智慧河长”平台正式启用。
据介绍，传统的河道巡检工作繁重且存在一定风险，人工徒步和船舶巡查方式不仅耗时费力，而且安全性较低。如今，“空中智慧河长”的启用，彻底改变了这一现状。无人机装备的高清可见光变焦镜头和热成像技术，让巡查人员能全方位、多角度地掌握河道及其周边环境的实时情况，实现对南渡河干支流周边10公里范围的自动化巡检。
此外，无人机巡查所提供的数据分析，为决策者制定了更加科学的治理策略。通过收集的大量实时数据，相关部门能够及时了解河道健康状况，预测潜在风险，并采取相应措施，确保河道的长期健康与可持续发展。
聚力推进
打造通航产业集群
坐上直升机，从另一个角度欣赏城市的美；研学教育不仅走出教室，还有可能“飞”上天；滑翔、跳伞，体育爱好者不可错过的速度与激情……未来，对雷州而言，打造通航产业集群并非遥不可及的梦想。
今年3月，湛江雷州通用航空基地项目动工建设。据了解，该项目总投资达1.25亿元，规划占地面积约63000平方米，将建设约7000平方米的维修机库、约18000平方米的机坪以及其他附属设施。
湛江雷州通用航空基地项目选址在龙门镇并分期建设，一期建设占地100亩的湛江雷州通用航空基地，修建约7000平方米修机库、约18000平方米机坪及其他附属设施，可满足S92、S76等主流直升机起降需求。二期建设A1级通用机场。
207国道转盘处摆放的直升机。陈文 摄
207国道转盘处摆放的直升机。陈文 摄
该项目被作为重点工程全力推进，市委、市政府领导多次赴现场调研并召开推进会，每日跟进项目情况，推动项目用地报批、土方平整工程施工、用水用电等问题解决。
目前项目已被纳入《广东省通用机场布局规划（2020—2035年）》，获得民航广东监管局出具的同意建设A1级通用机场的行业意见，正在加快推进土方平整和环评审批，争取2025年建设完成机库主体工程，具备防台风应急保障条件。
项目建成后对于带动雷州市文旅产业、低空经济发展，完善“海陆空铁”综合交通运输体系，打造通航产业集群具有举足轻重的作用。
“湛江雷州机场发展前景有六大方面，分别是设立民航学院、谋划建设通航航空小镇、发展海洋经济、打造高端旅游新模式、构建航空应急救援体系以及打造立体交通网络体系。”雷州市发展和改革局相关负责人说。
依托雷州龙门镇现有规划，雷州正以战略眼光布局通航航空小镇建设，谋划打造机场临空经济区，通过全产业链招商引智，构建涵盖研发制造、运营服务、维修保障等环节的通航产业生态体系，力促机场从交通枢纽升级为区域经济新引擎，牵引低空经济产业集群崛起。
在文旅方面，雷州以低空空域为画布，谋划开辟“雷州—海南”空中观光走廊，创新“航空+旅游”融合模式。依托通用航空高效灵活特性，重点培育高端定制旅游、离岸海岛穿梭、公务商务包机等业态，开发空中跳伞、海岸线巡航、海岛环游等特色产品，构建“海天一体”的立体旅游网络，推动观光旅游向健康疗养、文化体验、体育竞技等高端形态迭代升级，塑造区域文旅产业新标杆。
此外，湛江雷州机场投入使用后，将大大提升当地应急救援水平。雷州市是台风等自然灾害易发多发区域，直升机在应急救援方面有优势，按照南航通航与广东省应急管理厅战略合作部署，机场将常态化驻屯2-3架专业救援直升机，构建“30分钟应急响应圈”，完善灾情侦测、人员搜救、物资投送等全流程保障体系，打造覆盖陆海的立体化应急救援网络，显著提升区域防灾减灾能力。
值得一提的是，湛江雷州机场可“海空联动”，用于服务乌石17-2油田群等重大项目建设。一方面，为乌石17-2油田群等重大能源项目提供全天候人员转运、物资补给服务，构建海上平台与陆地基地的“黄金通道”；另一方面，拓展海上风电运维、海洋监测等新兴业务，培育临港产业配套服务链，助力雷州建设具有国际竞争力的海洋产业集群。
由于直升机通勤摆渡服务快速机动、起降受限小等特点。雷州正谋划布局跨境通航网络。未来将开通连接粤港澳大湾区、北部湾城市群、东盟国家的短途航线，提供城市间快速通勤、商务包机服务，打造“1小时经济圈”空中走廊。此举将强化雷州在西部陆海新通道中的节点功能，促进人才、资本、技术等要素高效流动，加速融入国家区域协调发展战略格局，为区域协同发展注入“低空动力”。
通过前瞻布局通航产业，雷州正从交通末端迈向开放前沿，以低空经济为笔，绘就产业升级、文旅焕新、应急强基、开放赋能的四维发展图景，致力于打造立足湛江、服务海南、面向东盟的通用航空示范基地，谱写高质量发展新篇章。
一线实践
无人机“上岗”助荔枝增产增收
在荔枝盛花期，位于英利镇的某得农业有限公司荔枝果园里，随着无人机的轰鸣声响起，一架载有150斤水肥混合液的无人机腾飞而起，它按照预先设定的作业路线，精准地飞入喷洒区域。
机身下方，一股细密的“瀑布”精准洒下，将农药细致均匀地覆盖到每一棵荔枝树上，为正值盛花期的荔枝树穿上了一层“保湿外衣”，从树冠顶端到近地枝叶，都能得到充分的防护，有了科技助“荔”，荔枝园大大提升了管护效率。
“无人机起飞前，先选择作业模式，比如说这里是果树，我们就选果树航线，调节好速度、作物的高度等参数。现在只要一滑动，就可以起飞了。”农业无人机植保技师吴东明介绍说，无人机喷洒不受地形限制，作业高效且用药精准。以荔枝为例，使用无人机对百亩荔枝园进行施肥作业仅需3小时，而若采用传统的地面植保方式，则需要7名工人花费一整天的时间才能完成相同的任务。
植保无人机病虫害防治作业。通讯员供图
植保无人机病虫害防治作业。通讯员供图
在排寮村一片荔枝园，果农黎先生给笔者算了一笔账，过去采用传统的喷药施肥方式，500亩果园一年的人工成本需要50多万元，现在用农业无人机，一年成本只要20多万元，“省钱、省人工”。
此外，无人机施药具有喷洒均匀、雾化程度高等特点，能有效降低环境污染，减轻农药对作业人员的健康风险。
如今，英利镇已有超过20台植保无人机“上岗”，为农户提供荔枝施肥、打药、传粉授花等一系列农技服务，助力荔枝增产增收。
撰文：陈文 通讯员 颜英豪 谢冬微
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