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在佛山市南海区里水镇海南洲社区，新希望金洲府的闲置公共空间，经由海南洲社区社会企业引入社区“合伙人”运营盘活，变成一个以阅读为核心，兼具休闲、共享办公、艺术美学等功能的复合型公共空间，满足社区居民多样化的文化需求。
共享家·社区书咖。 通讯员供图
共享家·社区书咖。 通讯员供图
这个名为“社区书咖”的社区居民新去处，是里水首个社区运营品牌“共享家”发布后的第一个项目，也是南海乃至佛山社会工作推动基层善治的生动写照。
5月13日，里水举行“两社三中心”和社区运营工作推进会，“共享家”社区运营品牌项目同步启动，南海首批社区运营官获授牌，6个社区携手社区“合伙人”启动“一社区一品牌”共建，标志着里水以社区运营深化党建引领基层治理向前迈出坚实一步。
社区来了“合伙人”
走进位于海南洲社区的里水首个共享家·社区书咖，浓厚的文化氛围扑面而来。社区居民可在一楼“研磨时光”点上一杯茶咖，享受休闲时光，“阅读空间”藏书8000多本，满足不同社群的阅读需求，“妈妈力量站”专为社区妈妈打造，提供交流育儿心得、分享生活感悟等空间场所；二楼自习区、洽谈区、共创直播间拓展了社区书咖的功能属性，激发社区居民的活力和创造力。
共享家·社区书咖内部环境。通讯员供图
共享家·社区书咖内部环境。通讯员供图
这个占地约156平方米的社区书咖，原本只是一个闲置公共空间。变化源于里水根据省、市、区关于开展“两社三中心”和社区运营试点建设的工作要求，创新打造全镇首个社区运营品牌——“共享家”。
何谓“共享家”？简单来说，就是里水以活化社区公共空间为基础，培育社区运营官，成立社区社会企业，引入社区“合伙人”，采用“慈善基金捐款+公益服务+市场运营”模式，策划和实施社区居民迫切需求的公益服务项目，激发企业、小区业主、各类主理人参与社区运营的积极性，将项目捐赠资金和配套公益服务全部反哺社区治理、居民共享。这体现了“两社三中心”的建设要求，即把社区努力建成服务中心、邻里中心、活动中心，体现社区社气、社品。
来自海南洲社区时代糖果小区的新市民业主盛丽正是在此背景下，成为里水首个“共享家”品牌项目社区书咖的主理人。提起创办这家社区书咖的经历，她说这是各方努力促成的结果。
“去年底得知海南洲社区在招募‘社区合伙人’，由于自己也喜欢看书，就萌生了创办社区书咖的想法。”盛丽回忆说，当时海南洲社区干部也非常支持她的想法，多次跟她探讨项目可行性，到后来里水发布创新创业合伙人计划，海南洲社区成立社区社会企业，她的想法进一步落地，成为意向签约项目。
社区书咖主理人分享创办心得。 通讯员供图
社区书咖主理人分享创办心得。 通讯员供图
社区书咖项目成功落地运营，还离不开政府的支持。里水镇政府全流程跟进服务项目，为社区书咖项目从签约到运营按下“加速键”。最让盛丽印象深刻的是，项目从一纸规划到投入运营仅用30天。
海南洲社区有关负责人表示，社区书咖启用只是开始，将依托这个社区公共文化空间，在社区“合伙人”的专业运营下，公益讲座、亲子阅读活动、亲子手工活动、育儿经验分享会、女性成长沙龙等更多活动将会陆续推出，让不同的社区群体参与进来，享受多元化服务，共建共创共享这个社区的“新文化活动中心”。
接下来，在深化“两社三中心”建设中，里水将以社区运营为抓手，发挥社区社会企业的主体作用，引入社区“合伙人”，统筹资源推进项目落地，预计年内将推动10个社区运营项目落地，深度激活超5000平方米社区公共空间，项目落地后将引入超100万元慈善基金用于社区治理。同时，里水将发掘、培育150个覆盖善治、关爱新就业群体、文旅融合、亲子教育、青少年心理健康等多元领域的社区“合伙人” ，持续释放基层治理新活力。
“共享家”的“一三五”密码
当前，里水正以柔性治理为主线，打造“家·里·人”新市民融合工作品牌，凝聚“一群人”融入基层治理；以推进“两社三中心”和社区运营试点建设，创造“一平台”；以强化小区精细化管理为基础，搭建融和议事厅，并以文化交融为纽带，推动新市民、新就业群体等在基层治理中汇成“一股力”。三个“一”推动治理精度和人文温度相统一。
里水镇“共享家”社区运营品牌启动仪式。 通讯员供图
里水镇“共享家”社区运营品牌启动仪式。 通讯员供图
通过启动“共享家”社区运营品牌项目，里水为“一平台”提供有力支撑，致力解决传统社区治理遭遇服务资源有限、服务内容与居民需求不匹配、居民参与度不高等难题。
面对这些治理难题，结合社区运营新思路，里水镇党委、政府的信心来自于在超过148平方公里的镇域范围内，不仅有来自五湖四海30万不同业态的新市民资源，还有40个村（社区）党群中心、5万平方米社区公共空间支持，更有50万常住人口庞大市场需求。
“共享家”社区运营品牌项目构建起“一三五”运作体系，实现对上述资源的有效梳理和整合，凝聚共识与合力，有效回应基层新需求和治理难点。
“一三五”运作体系中的“一”，指的是一个目标，以推动社区运营为抓手，积极主动探索破解社区治理难题的里水模式，推动多元力量共建共创共享，促进社区自我造血能力、自我服务能力、自我管理能力提升，助力“两社三中心”和“和善小区”建设。
“三”是指政府、社区、社会三个主体，通过政府要素保障、社区运营造血、社会多元共创促进三者协同联动，构建多元主体参与的治理生态，形成上下贯通、共建共治的治理合力。其中，成立社区社会企业，引入社区“合伙人”是里水推动社会人人参与共建共创共享的创新举措。
“五”指的是五个共享，体现“共享家”社区运营品牌项目以“共享”先行，打造政府引导、居民共建的社区服务生活圈，通过资源整合与邻里互助，实现“空间共享、服务共享、文化共享、智库共享、公益共享”五位一体的社区运营新模式。
在共享家·社区书咖启用之后，接下来按照“一三五”运作体系，里水将根据不同年龄段的服务需求，引入更多“共享家”子项目，如共享家·亲子成长空间、共享家·水乡夜市、共享AI自习室等，推动社区服务精准对接居民需求，实现社区发展成果的共享，形成良性循环的社区发展模式。
深化党建引领基层治理新实践
本次活动上，傅宝珠等7位社区党组织书记作为南海首批社区运营官获授牌。此前，里水部分农村社区已配备乡村CEO。如今，里水的城市社区也有了自己的“CEO”。随后，其中6个社区携手6位社区“合伙人”合作共建“一社区一品牌”，如海南洲社区探索“红引擎·新活力”广佛交界新市民融合，大步社区以社会贤能助力搭建“三心”服务矩阵，金峰洲社区聚焦“商居共益”构建优质生活圈等。
7位社区党组织书记作为南海首批社区运营官获授牌。通讯员供图
7位社区党组织书记作为南海首批社区运营官获授牌。通讯员供图
随着“共享家”社区运营品牌项目在里水加速扩面推广，其对里水深化党建引领基层治理也将产生更大的促进作用。
活动上，南海区委社会工作部部长、“两新”工委书记卢启良认为，推动“两社三中心”建设，里水以“共享家”社区运营品牌项目为抓手进行了大胆的探索，尤其是在镇层面给予了强力支持和有力统筹；在此基础上，不同社区因应自身实际找到合适的项目，擦亮特色品牌，做到百花齐放。
“项目推进过程中，我们还能看到里水非常强调公益性，包括盘活社区公共空间推动社区运营，也要以公益性作为基础，将收益重新投入到服务群众中去。”卢启良说，“两社三中心”建设的核心目的是深化党建引领基层治理，希望“共享家”社区运营品牌更多子项目落地推进，助力里水完善党建引领基层治理体系，全面提升基层善治质效。
在里水镇党委副书记任雨看来，社区运营要实现五个目标愿景。第一个是实现资源统筹活化。除了盘活5万平方米社区公共空间，里水镇政府推动社区社会企业全面深挖社区公共资源，围绕一老一小服务、就业、培训、家政等引入公益项目，培育新经济，创造新价值。
第二个是实现服务创新完善。改变城市社区由单一依靠政府财政满足居民基本政务、生活服务，利用社会力量和资源升级服务，满足居民期盼的多元需求，让被动服务转变为主动服务。
第三个是实现人文价值引领。比如此次社区书咖的打造，将能为社区提供精神文明建设的有效载体，接下来会有更多引领社区新风尚的项目推进实施。
第四个是实现集体经济发展。里水40个村（社区）中，有6个城市社区，目前已有3个城市社区成立社区社会企业。未来里水将推动社区社会企业常态化运作，探索发展新型集体经济，促进社区居民就业、创业，为社区注入持久发展动力，让社区更有凝聚力。
最后是实现党建力量彰显。在社区运营过程中，社区党组织的引领作用将不断凸显，对资源的统筹整合能力将能得到不断强化，让社区党员干部在社区治理中树立威信，更好地凝聚社群，而这也是“两社三中心”以及“和善小区”建设的题中之义。
采写：南方+记者 林洛峰
通讯员 里宣
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